我国首个城市数字治理报告公布 长三角领先，二线逆袭，区域发展不平衡
2020-08-20 08:44:34 来源：《长春日报》
据新华社北京8月19日电 18日，中国经济信息社、中国信息协会、中国城市规划设计研究院和蓝迪国际智库在北京联合发布《中国城市数字治理报告（2020）》（以下简称“报告”），从数字治理角度对城市发展水平进行考察，这是我国首个城市数字治理报告。
报告从数字基础设施、数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务四个维度对100个样本城市的数字治理水平进行研究分析。分析结果显示，多个二线城市已成为数字治理的“领头羊”，其中，杭州市数字治理水平已超越传统一线城市，武汉、郑州、东莞、西安等地借助数字科技实现跨越式发展。
报告显示，杭州的数字行政服务和公共服务等单项指标领先。2016年，杭州在国内率先提出城市大脑概念，综合运用云计算、人工智能等先进技术不断探索新型智慧城市建设，努力打造“全国数字治理第一城”，为全国大中城市治理数字化提供杭州样本、贡献杭州经验。
报告还显示，杭州的辐射带动能力强，长三角地区数字治理水平显著高于全国。南京、宁波、合肥、温州、湖州、金华、无锡、嘉兴、绍兴等长三角城市数字治理水平均位于全国前列。
报告分析，二线城市正借助数字治理“弯道超车”，除杭州领先优势明显外，武汉、东莞表现突出，合肥在省会城市中表现优异。
数字化带来的机会，使得城市间竞争开启了新的赛道，也为一些城市尤其是中部城市提供了赶超机会。抓住数字化机遇的中西部城市郑州、西安等地已实现跨越式发展。
报告提出，目前全国各地数字治理水平存在发展不平衡的情况。总体来看，样本城市的数字治理水平总体偏低，均值仅为0.2799，各城市间差异较大，变异系数为0.7464，仅有38％的城市数字治理水平高于平均水平。各城市还存在很大提升空间。
城市数字治理水平总体呈现“东高西低、南高北低”格局。专家认为，大部分数字治理水平较高的城市属于东部和南部，这可能导致南北、东西分化加剧风险。
